Информация

о характерных нарушениях обязательных требований безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, выявленных при осуществлении федерального государственного контроля Управлением Росгвардии по Алтайскому краю
в 1 полугодии 2020 года

Антитеррористической комиссией Алтайского края сформирован Перечень объектов топливно-энергетического комплекса _{(далее – ТЭК)}, подлежащих категорированию.

На территории Алтайского края расположено 42 категорированных объекта ТЭК: 5 объектов имеют «среднюю» категорию опасности и 37 объектов «низкую» категорию опасности.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» образована Росгвардия, на которую Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» возложены полномочия по осуществлению федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов ТЭК.

На территории Алтайского края указанные функции осуществляются Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Алтайскому краю, силами сотрудников отдела государственного контроля.

В соответствии с согласованным антитеррористической комиссией Алтайского края планом проведения плановых проверок объектов ТЭК в 2020 году запланировано 19 проверок. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Управлением Росгвардии Алтайского края с антитеррористической комиссией Алтайского края были согласованы изменения в части отмены 17 плановых проверок объектов ТЭК в 2020 году.

В первом полугодии 2020 года сотрудниками Управления Росгвардии по Алтайскому краю проведено: 2 плановые проверки и 7 внеплановых проверок.

В результате контрольно-надзорных мероприятий было выявлено 20 нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, а именно:

20 нарушений требований к инженерно-техническим средствам охраны, в том числе, 12 нарушений требований к инженерно-техническим средствам защиты, характерными из которых являлись:

- не соответствие предъявляемым требованиям средств защиты оконных проемов контрольно-пропускных пунктов для прохода людей (отсутствие защитных металлических оконных конструкций для уязвимых мест);

- не оборудование входных дверей контрольно-пропускных пунктов для прохода людей глазками, переговорными устройствами и внешним освещением;

- отсутствие дополнительного ограждения на крышах и стенах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объектов и являющихся составной частью его периметра;

3 нарушения требований к системе охранной сигнализации объектов

- не оборудование объектов системами охранной сигнализации по периметру территории объектов;

2 нарушения требований к системе контроля и управления доступом

- не оснащение контрольно-пропускных пунктов для прохода людей системой контроля и управлением доступом средствами идентификации по одному признаку;

2 нарушения требований к специальным техническим средствам досмотра

- не оснащение контрольно-пропускных пунктов для автомобильного и железнодорожного транспорта техническими средствами обнаружения взрывчатых веществ;

1 нарушение требований к системе оповещения

- отсутствие на объектах средств оповещения о чрезвычайных происшествиях или нападении.

По результатам проверок в отношении должностных лиц субъектов ТЭК составлен 1 протокол по ст. 20.30 КоАП РФ «Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса».

Кроме того, в ходе проведения внеплановых проверок объектов ТЭК были выявлены факты не устранения в установленный срок ранее выявленных нарушений, указанных в предписаниях органа государственного контроля.

За невыполнение в установленный срок предписаний органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), был составлен 1 административный протокол в отношении должностных лиц субъектов ТЭК, по ч. 1 статьи 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль».

В рамках исполнения программ профилактики нарушений обязательных требований обеспечения безопасности объектов ТЭК сотрудниками отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Алтайскому краю на постоянной основе проводится информирование и консультирование по вопросам организации деятельности представителей субъектов ТЭК для обеспечения безопасности объектов ТЭК.

Для получения необходимой консультации представители заинтересованных организаций могут обратиться по телефонам:

8 (3852) 290-681

8 (3852) 290-685

Управление Росгвардии по Алтайскому краю